Прем’єр-міністру України Юлії Тимошенко
Прем’єр-міністру України Юлії Тимошенко
Копії:
Президенту України Віктору Ющенку
Голові Верховної Ради України Арсенію Яценюку
Генеральному Прокуророві України Олександру Медведьку
Міністрові Внутрішніх Справ України Юрію Луценку
В.о. голови СБУ Валентину Наливайченку
Голові Вінницької обласної ради Григорію Заболотному
Голові Вінницької обласної державної адміністрації Олександру Домбровському,
Вінницькому міському голові Володимиру Гройсману
Шановна Юліє Володимирівно!
Я звертаюся до Вас від імені тих ділових кіл Вінниччини, які зацікавлені у створенні в нашій державі якнайсприятливіших умов для розвитку малого й середнього бізнесу. На виборах Ви обіцяли такі умови створити. Нині становище вінницьких підприємців важке. Здавалося б, влада повинна допомогти діловим людям нормально працювати. Але місцеві можновладці іншої думки.
Наприклад, член команди нинішнього секретаря РНБО Раїси Богатирьової Людмила Юрчук не приховує, що влада в нашій області суціль корумпована. Ще в 2006 році вона запевняла мене, що голова Вінницької обласної державної адміністрації Олександр Домбровський робить все, щоб в області не могло з’явитись здорове конкурентне середовище. Юрчук проілюструвала своє твердження на прикладі Вінницької торгово-промислової палати (ТПП).
Як відомо, на відміну від інших областей нашої держави, ТПП на Вінниччині фактично виконує декоративні функції. Це пояснюється тим, що голова обласної державної адміністрації Олександр Домбровський, на переконання Юрчук, грубо порушуючи статтю 3 Закону України «Про торгово-промислові палати України», одноосібно «займається» малим та середнім бізнесом в області. Наслідком такої діяльності стало, наприклад, практично монопольне становище на ринку рекламного бізнесу регіону сім’ї Домбровських. А ТПП просто не може брати участі в розвитку підприємництва на Вінниччині. Більше того, Домбровський самостійно визначає, які інвестори працюватимуть в області і на яких умовах. Конкретним прикладом тіньових схем Домбровського в цій сфері є робота міжнародного товариства «Україна-Польща-Німеччина». Юрчук є активним учасником цього товариства. Вона стверджує, що, наприклад, Домбровський дозволив польській фірмі «Барлінек» на пільгових умовах розмістити свої виробництва в області. Тобто він дозволив за безцінь використовувати земельну ділянку на території державного авіаційного заводу, поклавши до кишені 500 000 $ відкату. На той час Людмила Миколаївна була в конфлікті з губернатором, оскільки він не враховував у своїй діяльності інтересів деяких представників антикризової коаліціїї та родинного бізнесу Юрчук. Людина Богатирьової, звичайно, – одіозна фігура, але вона сама належить до посткомуністичної номенклатури, а отже, добре її знає. Саме це, на мою думку, примушує серйозно ставитись до її слів. Зараз Юрчук відмовилась від власних слів, але під час судового розгляду не змогла довести, що вона не висувала звинувачень проти вищих посадових осіб області. Крім того, є надані нею мені документи. Взагалі Юрчук – конкретний приклад цинічного ставлення до закону. Вінницьке КРУ встановило, що вона - директор інституту післядипломної освіти - здійснила фінансових порушень на суму в 426 тис. грн. Але оскільки її, з тих чи інших причин, «кришує» вінницька влада - прокуратура не може порушити проти порушниці-директора кримінальної справи. Більше того, Юрчук на недавній колегії обласного управління освіти заявила, що порушувала закон за усною домовленістю з місцевим казначейством. Захисник Юрчук Заболотний чинить відкритий тиск на начальника КРУ у Вінницькій області Валентину Душечкіну, щоб та дала спокій його підзахисній. Остання, щоб справу не прикрили, змушена була оприлюднити в ЗМІ результати перевірки Юрчук. Після цього Заболотний заговорив з нею конкретно: « Валя… Ти не мала права ніяких інтерв'ю давати в газеті…», «є багато питань, які абсолютно не законні ти їй виставила… », «Але є там питання, які ти спішиш. Не встигла щось перевітити – бігом в газету «33 канал». Чого?», «стаття ще не встигла прийти – ти вже вручила Домбровському бумагу… ну то ти ці речі повинна погоджувати чи ні? Є речі, які і прокурор погоджує». Я готовий представити правоохоронним органам докази злочинної діяльності Заболотного. Але Юрчук захищає і Раїса Богатирьова. Вона чинить тиск на місцеву владу. В тому числі на депутатський корпус Вінницької обласної ради. Для того, щоб з'ясувати, про кого персонально йдеться, потрібно лише встановити, кому саме телефонувала Богатирьова, особливо перед своїм призначенням на посаду секретаря РНБО.
Отак поводять себе вищі посадові особи області й України. І підприємці більше не можуть миритись із таким становищем. Вони хочуть, щоб в регіоні діяли закони, а не номенклатурні поняття. У цьому зв'язку виникає головне питання: «Чому Вінниччина, займаючи найзручніше – центральне - геополітичне становище в державі, досі не має сучасного міжнародного виставкового центру»? Чому, наприклад, влада на Луганщині, Донеччині, Одещині, Львівщині активно розвиває через ТПП малий та середній бізнес своїх регіонів? Чому на Хмельниччині, яка не має потенціалу Вінниччини, за останні 4 роки спростерігається серйозний розвиток малого й середнього бізнесу через місцеву ТПП? Ділові кола Вінниччини надзвичайно стурбовані тим, що дії місцевої влади можуть вже в недалекому майбутньому привести до того, що центром майбутнього Подільського регіону стане, наприклад, Хмельницький, а Вінниця перетвориться на заштатне провінційне місто.
Як показують нам приклади інших областей України, розвиток малого та середнього бізнесу Вінниччини напряму залежить від розвитку Вінницької ТПП. То чому б владі не зробити першого реального кроку в цьому напрямі, передавши, скажімо, будинок обласної Ради та держадміністрації на баланс Вінницької ТПП. Сама ж вона може керувати регіоном і з будинку «Книжки» по вул. Хмельницьке шосе. Але влада цього ніколи не зробить, бо тоді на Вінниччині перестане існувати керований «паханами» номенклатурний ринок і нарешті з’виться здорове конкурентноспроможне підприємницьке середовище.
Юрчук вважає, що така ситуація – наслідок того, що нібито Домбровський працює за добре налагодженою корупційною схемою. У відповідності до неї областю керує так званий тіньовий куратор або, просто кажучи, «пахан» - президентський кум Петро Порошенко. Він приймає найважливіші рішення, здійснює кадрові призначення, збирає данину і т. д. То про який розвиток регіону і бізнесу може йти мова, коли правила гри визначає залізний закон номенклатури: «Хочеш жити – плати чиновнику!» Передбачливо думаючи про власне майбутнє, Домбровський, за словами Юрчук, ще тоді планував поміняти президента Вінницької ТПП Олександра Дідика на свою маріонетку, готуючи собі запасний плацдарм на випадок можливої відставки.
Відомо, що підприємці не можуть розвивати власного бізнесу без серйозної матеріальної бази. А приміщення – одна з її головних складових. Чому, приміром, вінницька влада не дозволяє підприємцям приватизувати арендовані ними приміщення Будинку побуту по вул. Соборній? Тому що виконавча, представницька та судова її гілки, зчепившись у смертельному двобої за цей ласий шмат вартістю 50 млн. грн., не можуть досі його між собою поділити. Або візьмемо приміщення медичного коледжу по вул. Грушевського 2. Замість того, щоб використовувати його за призначенням, тобто передати на баланс лікувальним закладам, які не мають свого приміщення. Воно фактично простоює, десятиліттями марнуючи державні кошти. Чому влада вперто не вирішує цього питання? Тому що вона сама хоче приватизувати цю споруду вартістю 75 млн. грн. за символічні гроші. Зараз їй заважає те, що жадана нерухомість - «пам’ятник архітектури». Свідомо не проводячи капітальний ремонт будинку, влада готує рішення про зняття з цієї споруди статусу «пам’ятника архітектури». Звичайно, що для реалізації поставленої мети краще мати одного «кишенькового» балансоутримувача, бажано кума, який без питань, в домашній обстановці підмахне всі необхідні документи. Йдеться, в першу чергу, про Григорія Заболотного. А цей діяч, як ми бачимо, не зупиниться ні перед чим.
Виходячи з вищесказаного, просимо Вас втрутитись у ситуацію, що склалася на Вінниччині. Тільки Ви як голова виконавчої влади можете допомогти вирішити наступні проблеми.
1) Дати можливість Вінницькій торгово-промисловій палаті виконувати свою головну функцію – розвивати малий та середній бізнес в області. А для цього забезпечити її приміщеннями, де можна відкрити виставковий центр міжнародного рівня. Крім того, захистити цю важливу організацію від сваволі місцевої влади і забезпечити можливість самим підприємцям обирати керівництво ТПП.
2) З’ясувати, чи дійсно Петро Порошенко є тіньовим куратором області.
3) Провести розслідування за фактом звинувачень голови обласної державної адміністрації Олександра Домбровського у злочинній діяльності Людмилою Юрчук.
4) Порушити кримінальну справу проти голови Вінницької обласної ради Григорія Заболотного за незаконний тиск на начальника КРУ у Вінницькі області Валентину Душечкіну.
5) Припинити незаконне втручання в роботу місцевих органів влади секретаря РНБО Раїси Богатирьової.
6) Порушити кримінальну справу проти директора Вінницького обласного інституту післядипломної освіти педагогічних працівників Людмили Юрчук за фінансові та інші зловживання.
Ділові кола Вінниччини підтримують демократичну коаліцію та очолюваний Вами уряд. Ми не віримо брехливим чуткам, розповсюджуваним місцевими чиновниками, що кабінет Юлії Тимошенко припинить своє існування через кілька місяців. Хочемо Вас запевнити, що підприємці Вінниччини підтримують усі Ваші кроки, спрямовані на оздоровлення ситуації у нашій державі. А в разі спроб повалити уряд, обраний народом, ми захищатимемо його усіма доступними нам засобами.
Від імені і за дорученням підприємців Вінниччини
Голова ВОМО «Чумацький шлях»
Сергій Чумак
14 січня 2008 року
21050, м.Вінниця, вул..Крутий спуск 2/2